Трансграничная река Илек грозит серьезными экологическими проблемами трем областям Казахстана и Оренбургской области России
Река забвения.
Как городские нечистоты отравляют две страны
Трансграничная река Илек грозит серьезными экологическими проблемами трем областям Казахстана и Оренбургской области России. Виной всему — нечистоты, которые вот уже десять лет без очистных сооружений попадают прямо в реку из поселка «Финский городок» Актюбинской области. Прокуратура требует запретить сбросы канализации и промышленных отходов в Илек. Но «воз» пока и ныне там.
Маловодная весна привела к серьезным проблемам на реке Илек. От поселка Тамда до Аккемира по берегам реки плавает мертвая рыба. Приток Илека — речка Кызылжулдыз превратилась в сточник, где плавают отходы. А еще в 1967 году в Илеке водилась ондатра, но сегодня от Тамды до Аккемира не встретишь даже карасей и щук. Да что там щук! Лягушки пропали, а вода затянута мутной пленкой. На берега реки даже птицы не садятся. В райцентре Кандыагаш стоит зловоние. В Малую Карагандинку — приток Илека — лет десять сбрасывают канализационные стоки с микрорайона «Финский городок». Основная проблема в них. Когда-то в Кандыагаше работала центральная канализация. После ее восстанавливали, но на «Финский городок» денег не хватило. Вот и сливают кандыагашцы нечистоты прямо в реку.
— Трансграничная река Илек служит притоком Урала, — рассказывает советник начальника Актюбинского областного управления по охране окружающей среды Жасулан Бекмухамбетов. — Ее состояние влияет не только на здоровье жителей Актюбинской, но и Атырауской, Западно-Казахстанской и Оренбургской областей. В районе Алги содержание бора превышает норму в 40 раз. Рядом с поселком Георгиевка содержание 6-валентного хрома выше нормы в 6 раз. Садоводы поливают из Илека большую часть огородов, расположенных возле Актобе. Вредные вещества попадают в те же овощи и фрукты, которые едят горожане. Илек признан самой грязной рекой нашей страны.
Санитарные врачи в начале летнего сезона предупреждают актюбинцев, что купание в Илеке может закончиться кожными заболеваниями. Однако ежегодно на берегах реки организуются стихийные пляжи, в реке барахтаются дети.
Прокуратура который год добивается решения проблем трансграничной реки. Недавно завершили очередную проверку.
— Основную долю загрязнения воды реки Илек составляют нечистоты, — озвучивает результаты проверки Актюбинский природоохранный прокурор Гани Амиров. — Пробы воды показали превышение нормативов по цветности, запаху, содержанию железа, марганца и сухого остатка.
Прокуратура обязала управление охраны окружающей среды определить и взыскать ущерб с предприятий, загрязняющих Малую Карагандинку. Санитарным врачам дали указание запретить сбросы в балку под Кандыагашем. Акима Мугалжарского района обязали реконструировать сети центральной канализации райцентра.
Кроме Илека серьезные проблемы у реки Темир. Содержание нефтепродуктов в ней в 4 раза выше нормы. Это происходит за счет деятельности АО «Ланкастер Петролеум». Река Эмба в 6 раз грязнее положенного. В этом вина АО «СНПС — Актобуманайгаз» и ТОО «Казахойл Актобе».
Источник
Россия – Казахстан – Китай: разрешима ли «водная проблема»?
Проблемы и противоречия в вопросе трансграничного распределения водных ресурсов неоднократно приводили как к межгосударственным конфликтам, так и к масштабным внутренним потрясением в отдельных странах, страдающих от водного голода по милости соседей. Например, систематическая засуха в Сирии, в начале 2000-х годов, способствовавшая массовым перемещениям населения повлекшего социально-экономические и этноконфессиональные противоречия, в значительной степени была обусловлена строительством на юго-востоке Турции сети гидроэлектростанций и водохранилищ, серьёзно сокративший сток Евфрата. Возведение гигантской плотины в Эфиопии способно спровоцировать серьёзный региональный конфликт с участием Судана и особенно Египта, беспокоящегося за обмеление Нила. Наконец, перекрытие Киевом Северо-Крымского канала, обеспечивавшего до 80 % потребностей в воде российских Крыма и Севастополя, серьёзно затрудняет хозяйственную деятельность на полуострове, особенно в периоды летней засухи.
Китайская экспансия в Центральную Азию, отдельные аспекты которой мы неоднократно освещали ранее, также, в числе многих политических и экономических направлений, включает фактическую экспроприацию водных ресурсов региона. Особенно это касается обширных сопредельных районов Казахстана, граничащего с Китаем на участке протяженностью почти в 1800 км. Согласно Конвенции ООН о праве несудоходных видов использования международных водотоков (1997 г.), «Государства водотока участвуют в использовании, освоении и защите международного водотока справедливым и разумным образом. Такое участие включает как право использовать водоток, так и обязанность сотрудничать в его защите и освоении…» (ст. 5). «Государства водотока при использовании международного водотока на своей территории принимают все надлежащие меры для предотвращения нанесения значительного ущерба другим государствам водотока», если же ущерб все же нанесен, декларируется «обсуждение вопроса о компенсации» (ст. 7). Между тем, подписи Пекина под какими-либо международно-правовыми документами по трансграничным водным объектам отсутствуют , и вряд ли появятся в ближайшее время. Прежде всего – по причине его фактического отказа от межгосударственного подхода к решению подобного рода вопросов (включая форматы Шанхайской Организации Сотрудничества). Негативные последствия подобного подхода уже непосредственно сказывается на реках Иртыш, Или и на «казахстанском Байкале» – озере Балхаш (более 300 тысяч кв. км). Так, экологи уже на ближайшие годы предрекают дефицит пресной воды в Алматинской области, ибо Балхаш мелеет ускоренными темпами.
В информации информагентства Today.kz 1 сентября также приводится точка зрения известного казахстанского эколога Тимура Елеусизова:
Проблему в её «китайском» измерении двумя месяцами ранее признал также и глава казахстанского министерства экологии Магзум Мирзагалиев:
Если точнее, вялотекущий переговорный процесс продолжается с начала 1990-х годов. Ещё в 1997-99 гг. Китай, что называется, «перевёл на себя» до 85 % течения Верхнего Иртыша («Черный Иртыш»), односторонне изменив его русло без консультации с Москвой и Нур-Султаном. Экологические и экономические последствия такого проекта давно ощущаются в российском и казахстанском Прииртышье. А ещё ранее, в конце 1980-х, когда СССР уверенными темпами двинулся к распаду, аналогичные шаги были предприняты китайскими властями на реке Или, являющейся основным источником наполнения водой озера Балхаш.
По имеющимся оценкам, в трансграничном водоресурсном «треугольнике» РФ – Казахстан – КНР Москва и Нур-Султан ввиду упомянутых проектов Пекина и поныне недосчитываются по 35-45 % объема пресной воды. В то же время, занятию более жёсткой позиции по данному вопросу препятствуют очевидные факторы политического и экономического характера. По данным вышеупомянутого экологического ведомства (от августа с.г.), в течение последние 18 лет происходит неумолимое сокращение естественных ресурсов поверхностных вод Казахстана. При этом «наибольшие проблемы у Казахстана наблюдаются на реках Или и Иртыш, которые почти на 80% формируются в Китае».
Так, на территории активно развивающегося сопредельного Синьцзян-Уйгурского автономного округа КНР ежегодно забирается до 75-70% стока упомянутых рек. В случае продолжения подобного рода практики и без того хронические проблемы ещё более обострятся – от значительного снижения выработки электроэнергии каскадом ГЭС на казахстанском Иртыше до высыхания озера Зайсан (казахстанского «Мини-Байкала») и соседнего миниатюрного пресноводного озера Маркаколь, тоже подпитываемого Верхним Иртышом. А русло Иртыша на территории Казахстана вплоть до Омска и вовсе вскоре может стать цепью болот и стоячих вод, способствуя, в частности, расширению ареалов лесных пожаров вплоть до Югры.
В течение последние 50 лет только площадь Балхаша сократилась почти на 2 тысячи кв. км. Озёра Балхаш и Алаколь (расположено восточнее, т.е. вблизи границы с КНР), русла впадающих в которые мелких рек были также «изменены» в Китае, могут вообще исчезнуть, как Аральское море, что, естественно, приведет к серьезным, притом бессрочным последствиям для трети территории Казахстана.
Согласно исследованию казахстанского информационно-аналитического агентства Platon–Asia при участии Минэкологии РК (декабрь 2919 г. – январь 2020 г.), обмеление Балхаша и усыхание Алаколя вызовет распространение солей по обширному региону, включая расположенные в КНР ледники Тянь-Шаня, и без того оттаивающих вот уже с десяток лет. Соответственно, Китай окажется в роли монополиста-распорядителя дефицитной воды в обширном регионе.
Согласно тому же исследованию, за последние 14 лет комплексные исследования проблем Балхаша и большинства трансграничных рек региона ни разу не проводились. Казахстан неоднократно предлагал трехсторонние переговоры по вопросам использования трансграничных рек, но Китай отказывается от такого формата. Существует соглашение между правительствами Казахстана и Китая (1996 г.) по вопросам сотрудничества касательно использования и охраны трансграничных рек, однако оно больше декларативное. Отмечается также, что «в середине декабря 2019 г. прошла информация о том, что Казахстан и Китай за истекшие 10 лет согласовали всего лишь треть проекта соглашения о вододелении на трансграничных реках» .
По данным того же агентства, 6 лет тому назад эксперты ПРООН и казахстанские профильные специалисты пришли к выводу, что проблема трансграничных рек в Казахстане и, в целом, в Центральной Азии неразрешима без взаимно согласованной водной политики всех стран региона, России и КНР.
Не в последнюю очередь сложившаяся ситуация восходит к известным советским уступкам Китаю по пограничным вопросам и в Средней Азии после известных военных конфликтов в марте и августе 1969 года с КНР на Даманском и в районе Жаланашколь . По данным бывшего минводхоза СССР, чтобы не провоцировать новые военные эксцессы, советская сторона неофициально заверила Пекин, что не будет препятствовать китайским решениям по увеличению сельхозорошения, промышленного и бытового водоснабжения за счет сопредельных водных объектов. Судя по демонстративной политике КНР в сфере водопользования / водорегулирования в приграничных районах, там полагают, что «преемственность» подобного рода гарантий сохраняется.
По мнению преподавателя Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева Эльдара Копишева, в ближайшие 10–15 лет ситуация ещё более усугубится. Согласно разработанной в КНР стратегия по ускоренному развитию реформ в сфере водного хозяйства, на строительство ирригационных объектов ежегодно выделяется по $ 62 млрд в виде инвестиций. Есть предположение, что Китай подпишет какое-либо соглашение лишь в 2030-2040 годах, уже добившись необходимых для своей экономики объемов забора воды. Искусственное изменение стока верхнего Иртыша может приблизить экологическую катастрофу в Казахстане, однако и последствия для юга Западной Сибири также могут быть необратимыми. Согласно одной из легенд , проводя в 1905 году в Омске торжественную литургию по поводу закладки Ачаирского женского монастыря, святитель Иоанн Кронштадтский на вопрос: «Доколе будет существовать город?» ответил: «До тех пор, пока курица не перейдет Иртыш» . Не хотелось бы, чтобы экономические и экологические неурядицы, в том числе межгосударственного характера, приблизили бы реализацию этого драматического пророчества.
Источник
Водные проблемы Казахстана: как Нур-Султан и Пекин делят трансграничные реки
Автор Telegram-канала «Lu Man: Взгляд на Восток» в рамках проекта «Война за воду» рассказывает, как Китай и Казахстан пытаются поделить воды Или и Иртыша, почему реализация планов по развитию Синьцзяна ведет к нехватке воды в соседней стране, а Пекин не спешит заключать соглашение об эффективном распределении водных ресурсов.
Из 24 трансграничных рек, протекающих через территории Китая и Казахстана, наиболее значимыми являются Иртыш и Или, основной водосток которых на 70% формируется на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) КНР. Китайские проекты по забору воды в бассейне этих двух рек считаются основной причиной сокращения их стока, что оказывает негативное воздействие на промышленность, сельское хозяйство и экологию значительной части Казахстана, который, занимая девятое место в мире по площади, сегодня испытывает острый дефицит водных ресурсов.
Река Или берет свое начало в Китае на Тянь-Шане и впадает в озеро Балхаш в Казахстане, обеспечивая 80% всего притока воды и сильно опресняет его западную часть. На реке в 60 километрах от Алма-Аты расположено Капчагайское водохранилище, созданное для регулирования стока воды, а также одноименная ГЭС мощностью 364 МВт. В Или-Балхашском бассейне проживает шестая часть казахстанцев и работает 20% промышленных предприятий страны.
На территории КНР в бассейне Или построено около 130 гидросооружений и 13 водохранилищ, которые снабжают водой сельское хозяйство и промышленность западных областей Синьцзян-Уйгурского автономного района.
Сегодня Казахстан для своих нужд использует из реки Или около 2,5 км³ воды в год, в то время как Китай потребляет свыше 15 км³, что составляет около трети общего стока. И эта цифра в ближайшие годы скорее всего увеличится, так как китайцы роют канал для переброски воды в западные районы Таримской котловины.
Значительное увеличение забора воды из Или ставит под угрозу будущее озера Балхаш, по причине нарушения его экологического равновесия. Специалисты указывают, что за последние 15 лет сток реки в озеро снизился практически на треть — с 17,8 км³ в год до 12,7 км³. В настоящее время Балхаш существует благодаря интенсивному таянию ледников Тянь-Шаня, но за последние 50 лет площадь озера сократилась почти на 2000 км². Некоторые ученые прогнозируют, что озеро может исчезнуть, как Аральское море.
В 2007 году Казахстан даже предлагал Китаю льготный контракт на 10 лет на поставки продовольствия в Синьцзян в обмен на увеличение объема стока рек в озеро Балхаш, однако Пекин сделку не поддержал.
Иртыш — основная водная артерия северо-восточных районов Казахстана, обеспечивающая водой промышленность, сельское хозяйство, а также объекты гидроэнергетики. На реке построены Бухтарминское, Усть-Каменогорское и Шульбинское водохранилища. В бассейне Иртыша расположены такие крупные промышленные центры страны как Усть-Каменогорск, Семипалатинск и Павлодар. В данном регионе проживает в общей сложности 2,5 млн человек.
Верхнее течение реки от истока на западных склонах Монгольского Алтая на территории КНР до озера Зайсан в Казахстане носит название Черный Иртыш. Китайский город Карамай, который является центром нефтегазовой промышленности Синьцзяна, обеспечивается водой по каналу «Черный Иртыш — Карамай» длиной более 300 км и шириной 22 метра. Эта вода также используется для орошения 140 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. В данный канал Китай отводит более 2 км³ воды в год, что составляет около 26% водоносности реки. Часть стока Иртыша поступает в озеро Улюнгур, площадь которого за последние годы увеличилась на 200 км². В свою очередь, канал «Иртыш — Урумчи» снабжает водой засушливые районы Таримской котловины, где обнаружены крупные месторождения нефти и газа.
Оба канала при максимальном потреблении могут обеспечить пропускную способность около 6,3 км³ воды в год. При этом сейчас общий годовой сток Иртыша на границе Китая и Казахстана оценивается в среднем в 9,6 км³, уменьшившись почти в три раза за последние 30 лет.
В наименее обеспеченном водными ресурсами Синьцзян-Уйгурском Автономном районе Китая площадью 1660 тыс. км², что составляет 1/6 часть территории страны, сейчас проживает около 25 млн человек. По прогнозам, население автономии продолжит увеличиваться, в том числе за счет переселения этнических китайцев из других регионов КНР, а значит, будет расти и потребление воды, которая используется для расширения орошаемых земель под хлопок и пшеницу.
В настоящее время в Синьцзяне проходит второй этап программы освоения Западного Китая, рассчитанный до 2030 года. Приоритет в нем отдается модернизации промышленности, что требует еще большего увеличения водозабора из трансграничных рек.
Специалисты отмечают, что забор воды из Черного Иртыша уже сказался на ее нехватке в Бухтарминском водохранилище и озере Зайсан, а нарушение природного баланса в зайсанской дельте Иртыша приведет к заболачиванию окружающей местности.
Снижение уровня реки ведет к дефициту воды в канале «Иртыш — Караганда», в результате чего ожидается обострение проблемы водообеспечения центральных регионов Казахстана, прежде всего, самой Караганды и Карагандинской области, для которых канал является основной водной артерией.
Уменьшение стока реки Иртыш может стать причиной нарушения естественного водного баланса региона, снижения урожайности сельскохозяйственных культур, деградации пастбищ и, в конечном итоге, опустынивания значительной части северо-восточного Казахстана. Ухудшение экологической обстановки из-за того, что воды реки поступают с территории Китая загрязненными тяжелыми металлами, нефтепродуктами и фенолами ставит вопрос о качестве питьевой воды в ряде крупных городов, включая казахстанские Усть-Каменогорск, Семипалатинск, Павлодар и российский Омск.
Сток Иртыша на границе Казахстана и России уменьшился в 3 раза по сравнению с 90-ми годами, что в будущем может сказаться на судоходстве по российской части реки. Москва также заявляла, что готова предложить проект переброски пресной воды из Алтайского края через Казахстан в китайский Синьцзян, что позволило бы снизить объемы водозабора в верхнем течении рек Иртыш и Или.
Так как объемы подачи воды в Казахстан по трансграничным рекам полностью контролируются китайской стороной, а повлиять на планы Пекина по строительству ирригационных и энергетических объектов в СУАР не представляется возможным, казахстанцам приходится разрабатывать меры экономии воды, для того, чтобы уменьшить собственную зависимость от водных ресурсов, которые они делят с китайцами.
Китай и Казахстан уже более двадцати лет не могут подписать полноценное соглашение в отношении эффективного и справедливого распределения водных ресурсов трансграничных рек.
Растущая критика со стороны казахстанцев в отношении китайских проектов на реках Или и Иртыш, сокращающих сток воды, а также желание сохранить хорошие отношения с Казахстаном в итоге заставили Пекин в конце 90-х начать переговоры, которые увенчались подписанием в 2001 году первого соглашения об использовании и охране трансграничных рек. Спустя два года была создана китайско-казахстанская объединенная речная комиссия, а в 2015 году сформирована специальная рабочая группа по подготовке и согласованию нового проекта соглашения об управлении водными ресурсами трансграничных рек. Но с тех пор переговоры зашли в тупик, так как Китаю нет смысла брать на себя дополнительные обязательства и ограничения, пока не будут завершены программы развития и модернизации Синьцзяна. Таким образом, вероятнее всего, Пекин будет готов заключить договор не ранее 2030-х годов.
Казахстан также не раз настаивал на проведении трехсторонних переговоров с привлечением России, но Китай неизменно отказывается от менее комфортного для него формата.
Стратегической целью Пекина является превращение СУАР в промышленный и торговый центр Средней Азии, что позволит увеличить китайское влияние в регионе. Для решения данной задачи, китайцам необходимо наращивать сельскохозяйственный и производственный потенциал Синьцзяна, что невозможно сделать без увеличения потребления пресной воды, основным источником которой остаются трансграничные реки.
По мнению многих специалистов, в связи с прогнозируемым снижением речного стока Или и Иртыша в Казахстане, вероятно, сильно изменится структура и объемы потребления воды, что в свою очередь может привести к обострению межгосударственных отношений в регионе.
Источник
Трансграничная проблема реки или
География и геология/9. Экономическая география
Фурсина Н. Н.
Казахский национальный университет имени аль-Фараби, Казахстан
Экономико-географические проблемы использования водных ресурсов трансграничных рек (на примере реки И ли)
Р ека И ли образуется от слияния рек Текес и Кунгес и впадает в западную часть озера Балхаш с юга, образуя при этом дельту с площадью 8 тыс. км². На долю реки Или приходится 80% стока рек, впадающих в озеро Балхаш. О сновная стокоформирующая часть бассейна реки И ли (его верхняя восточная часть) расположена на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района Китайской Народной Республики (СУАР КНР), средняя и нижняя части – на территории Ал матинской области Республики Казахстан. Общая длина реки И ли составляет 1439 км, площадь водосбора – 140 тыс. км 2 , в том числе на территории Казахстана – 815 км и 77400 км 2 соответственно ; общий сток — 20,6 км³ (на 2004 год), в том числе сток, сформированный в Казахстане – 7,24 км³, в Китае — 13,35 км³. В период до 70-х годов ХХ века сток реки И ли на границе с КНР составлял 12,36 км 3 /год. В последние годы наблюдается его существенное уменьшение из-за увеличившегося забора воды на китайской части бассейна реки И ли.
Основными потребителями стока реки И ли на территории Казахстана являются: озеро Балхаш , дельта реки Или , приречные системы ; орошаемое земледелие (более 90% объёма водозабора из реки Или); энергетика (Капчагайская гидроэлектростанция (ГЭС)); коммунальное и промышленное водоснабжения . В своей средней части река И ли также используется для судоходства. На территории КНР, где изъятие воды и потери стока в данное время составляют 4,42 км³/год, водные ресурсы реки И ли в основном используются для питьевых целей, нужд энергетики (в ее бассейне — 58 ГЭС (деривационных и плотинных)) и орошаемого земледелия (14 русловых водохранилищ, 10 водозаборов).
Проблема Или-Балхашского региона возникла в 70-х годах ХХ века в связи со строительством на реке И ли Капчагайского водохранилища многолетнего регулирования (проектный объем – 28,14 км³, площадь — 1850 км 2 ) и Капчагайской ГЭС проектной мощностью 434 Мвт в год, оказавшего весьма большую нагрузку на экосистему озера Балхаш и дельту реки Или. Для доведения объема Капчагайского водохранилища до проектного объема (на начало 2005 года его объем составлял 16,136 км³) требуется 2 стока р. Или в створе ГЭС или почти 1,5 максимального стока р. Или. В низовьях реки И ли планировалось орошать 430 тыс. га земель, в том числе 250 тыс. га рисовых севооборотов, и обводнять до 1200 тыс. га пастбищ и сенокосов, однако в настоящее время орошается лишь 30 тыс. га рисовых плантаций.
В связи с наполнением Капчагайского водохранилища и ростом безвозвратных потерь стока на орошение, в 1970-1985 годах, поверхностный приток озера Балхаш сократился с 14,9 (1939-1969 гг.) до 12,2 км³/год, средняя площадь озера — с 17995 до 16656 км², объём – с 102,43 до 100,44 км³. Уровень озера Балхаш понизился с 1970 по 1987 гг. на 2,3 м. Минерализация воды в озере Балхаш за 1970-1985 годы возросла с 2,26 до 3,3 г/л, по Западному Балхашу – с 1,23 до 1,99 г/л, в районе города Балхаш — с 1,52 до 2,66 г/л; в вершине дельты реки И ли — с 250 до 400 мг/л.
Зарегулирование стока реки И ли привело к резкому уменьшению стока наносов в вершине дельты (с около 14 до 3,4 млн. тонн/год), резкому сокращению стока мелкодисперсных наносов в низовье реки Или, уменьшению мутности потока по длине рукава Или более, чем в 4 раза, перераспределению твёрдого стока реки Или внутри года, а также среднегодового стока реки Или и его внутригодового распределения. По мере наполнения Капчагайского водохранилища произошло уменьшение среднего годового расхода воды реки И ли с 1970 по 1993 годы с 620-670 до 480-490 м³/с.
В настоящее время в дельте реки И ли из-за сокращения площади водных угодий за период с 1974 по 1985 годы с 1209 до 354 км² происходит отмирание вторичной дельтовой сети и проток, обсыхание пойменных водоемов, природных тугаев и сенокосных угодий, ухудшение качества воды в дельтовых озерах, замена влаголюбивых форм растений видами, свойственными засушливому климату, деградация тугайной растительности. Площадь дельты реки И ли, которая за 1970-1978 годы недополучила 10,16 км³ воды, сократилась к настоящему времени в 1,6 раза. Под влиянием Капчагайского водохранилища произошли нарушение термического режима реки И ли и ее дельты, а также изменение внутригодовой динамики гидрохимических показателей.
Создание и ввод в эксплуатацию Капчагайской ГЭС способствовали нарушению режима подземных вод на левобережье Капчагайского водохранилища; засолению и заболачиванию около 160 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий; сокращению площадей озерных систем в дельте р. Или (с 15 до 4); полному прекращению ондатрового промысла, нанесению ущербов рыбному и сельскому хозяйству региона и др.
В какой-то мере экологическую ситуацию могло бы улучшить строительство в нижнем бьефе Капчагайской ГЭС контррегулирующего гидроузла — Кербулакской ГЭС, которое так и не было до сих пор выполнено.
Ухудшающееся экологическое состояние озера Балхаш и дельты реки И ли потребовали немедленных действий по спасению озера Балхаш и вывода его из кризисного состояния. В 1986 году был разработан ряд первоочередных практических природоохранных мероприятий, выполненных частично и позволивших стабилизировать уровень озера Балхаш и поднять его с критической отметки 340,5 м до экологически приемлемой 341,5 м. На 01.05.2005 года уровень озера Балхаш составлял 342,77 м. БС.
Вместе с тем, в настоящее время проявился так называемый «китайский фактор», по наметившимся тенденциям не менее опасный, чем все предыдущие. В связи с превращением СУАР КНР в региональный торгово-экономический центр Центральной Азии и его интенсивным освоением в верхнем течении реки И ли на территории Китая возрастают объемы водопотребления, сооружены и строятся крупные гидротехнические сооружения для нужд ирригации и энергетики. Планируется построить 2 канала переброски вод в соседние бассейны: 1. Из р. Каш сначала в бассейн р. Шихоцэ, затем в озеро Эбиноор (Эби-Нур); 2. Из рек Кунес и Коксу сначала в бассейн р. Карашар, затем в бассейн реки Тарим, а также увеличить площадь орошаемых земель в Илийском округе СУАР КНР с 156000 га (на 1995 г.) до 568400 га.
Китай в створе гидропоста Ямате на месте слияния рек И ли и Каш в СУАР планирует забрать, по разным данным, от 0,5-1 до 7,4 км³. Расширение использования водных ресурсов реки Или на территории Китая и уменьшение ее стока может привести к проявлению ряда негативных последствий для Казахстана, как социально-экономического, так и экологического характера.
С территории КНР в реку И ли поступает вода, содержащая повышенное содержание взвешенных веществ (особенно весной), органических соединений, нефтепродуктов, фенолов, нитритов, тяжелых металлов (меди (10 ПДК), цинка (3 ПДК)), железа (до 7 ПДК). В целом река И ли, в воде которой повышено содержание сульфатов, нитритов (нормы их ПДС превышены в 3 раза), органических соединений, пестицидов и тяжелых металлов (меди — до 6 ПДК, цинка — до 2,6 ПДК, свинца (превышает ПДК в 1,6 раза)), характеризуется как умеренно-загрязненная. Вода реки И ли также загрязнена нефтепродуктами (20 ПДК), бором (до 15 ПДК), шестивалентным хромом (до 11 ПДК), взвешенными веществами (164 мг/л осенью и 1300 мг/л весной), фенолами (их содержание превышает ПДК в 5-12 раз), алюминием (до 100 раз), железом (до 5 раз), ХПК (нормы ПДС превышены в 3,4 раза), фосфатами (в 1,3 раза соответственно).
Проблемы совместного использования водных ресурсов трансграничных рек имеют не только определяющее экономическое, экологическое, но и огромное политическое и международное значение. В то же время и в Казахстане, и в Китае слабо разработаны теоретические и практические основы по научному обоснованию принципов совместного использования водно-энергетических ресурсов, отсутствует экономический механизм по совместному использованию водно-энергетических ресурсов трансграничных рек.
Положение усугубляется тем, что Китай отказался ратифицировать Конвенцию об охране и использовании трансграничных водотоков и международ ных озер от 17 марта 1992 года. Республика Казахстан ратифицировала ее Законом Республики Казахстан от 23 октября 2000 года № 94- II .
Переговорный процесс между Казахстаном и Китаем по вопросам рационального использования водных ресурсов трансграничных рек И ли, Иртыш, Хоргос и других начался в мае 1999 года в Пекине. В ходе 3-его из 5-ти раундов консультаций экспертов (Пекин, май 2000 года) было согласовано и утверждено «Положение о Совместной рабочей группе экспертов по трансграничным рекам», первое из ряда проведенных заседаний которой в рамках созданной казахстанско-китайской Совместной комиссии по использованию и охране трансграничных рек состоялось в ноябре 2000 года в городе Алматы. Итогом работы рабочей группы экспертов по трансграничным рекам стало подписание 12 сентября 2001 года в городе Астане и ратификация «Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере использования и охраны трансграничных рек», на основе которого в настоящее время строятся водные отношения Казахстана и Китая.
1. Абдрасилов С. А. Русловые процессы и формирование внутриконтинентальных дельт (на примере дельты р. Или). Алматы «Рауан», 1994. – 192 с.
2. Гельдыева Г.В., Надыров Ш.М. Проблемы совместного использования водных ресурсов Или-Балхашского региона // Материалы международной юбилейной научно-практической конференции. КАЗНИИМОСК, Алматы, 2001.
4. Гусева Л. Ю. Проблема использования водных ресурсов трансграничных рек в казахстанско-китайских отношениях. // ЭкоВести, № 4-5 (42-43), март 2005. — с.4-6.
5. Кудеков Т.К. Современные изменения основных элементов природной среды и гидрологический режим озера Балхаш. // Второй Международный экологический форум «Балхаш-2005». Сборник докладов. Алматы, 2005. – с. 101-107.
6. Мухамедов Э. К. О состоянии и использовании водных ресурсов Балхаш-Алакольского бассейна. // Современные проблемы Балхаш-Алакольского бассейна. Информационный бюллетень, ноябрь 2005 г., Алматы: ПРООН Казахстан, 2005. – с. 3-7.
7. Проблемы гидроэкологической устойчивости в бассейне озера Балхаш./ Под редакцией Самаковой А. Б. – Алматы: Издательство «Каганат» 2003. — 584 с .
Источник
Проблемы трансграничных рек Казахстана
О грядущих битвах за воду
На днях сообщили, что в целях исследования гидрологического режима реки Урал Казахстан и Россия сформируют совместную экспертную группу. В этой связи мы решили рассмотреть проблему полноценного использования нашей страной водных ресурсов трансграничных рек. Как известно, Казахстан испытывает дефицит водных ресурсов, поскольку около половины поверхностных вод страны (44,9 куб. км) поступает с территории соседних стран (КНР, РФ, Узбекистан и Кыргызстан). В целом, запасы пресных вод Казахстана составляют 524 куб. км., из которых 58 куб. км сосредоточены в подземных водах, 80 куб. км – в ледниках, 190 куб. км – в озерах, 95,5 куб. км – в водохранилищах, 100,5 куб. км – в реках. В последние 18 лет происходит неумолимое сокращение естественных ресурсов наших поверхностных вод. Наибольшие проблемы у Казахстана наблюдаются на реках Или и Иртыш, которые на 70% формируются в Китае.
Многие эксперты считают, что Иртышу, в его казахстанской части, в ближайшее время грозит обмеление, в первую очередь из-за массированного забора воды с китайской стороны, возведения там дамб и плотин. Сегодня китайцы из девяти кубокилометров вод Черного Иртыша забирают около трех кубокилометров, что равно почти 30% стока реки. Более того, в Синьцзяне в связи с планами расширения населения и посевных площадей планируют довести этот объем до четырех-пяти кубокилометров. В Китае ежегодно выделяется 62 млрд долларов на строительство ирригационных объектов.
В итоге искусственное изменение стока верхнего Иртыша приведет к экологической катастрофе. Если Китай будет продолжать большой забор из Иртыша, то к 2030 году его воды уменьшатся на 8 куб. км, к 2040 году – на 10 куб. км, к 2050 году – на 11,4 куб. км. Это приведет в массе проблем – от значительного снижения выработки электроэнергии на каскаде ГЭС на Иртыше до высыхания озера Зайсан, ухудшения качества поверхностных и подземных вод, а «русло реки на территории Казахстана вплоть до Омска может стать цепью болот и стоячих вод».
На китайской стороне в бассейне реки Или построено около 130 гидросооружений и 13 водохранилищ. Все это будет направлено не только на увеличивающиеся посевные площади, но и на возводящиеся промышленные объекты. И как следствие – из-за обмеления реки Или начал сильно мелеть и Балхаш. Из рек, впадающих в озеро Балхаш, на долю реки Или приходится около 80% стока. Некоторые ученые прогнозируют, что «озеро Балхаш может исчезнуть, как Аральское море», что приведет «к серьезным последствиям для всего региона». Оказывается, за последние 50 лет площадь Балхаша сократилась почти на 2 тысячи квадратных километров. В настоящее время озеро Балхаш существует благодаря интенсивному таянию ледников Тянь-Шаня.
По мнению экспертов, несмотря на увеличение ледникового стока на Тянь-Шане, повышение норм забора воды Или даже на 10% станет катастрофой в виде разделения Балхаша на два водоёма с последующим высыханием восточной части. Обмеление Балхаша вызовет распространение соли с его дна по всей территории региона, включая ледники Тянь-Шаня, расположенные в Китае, которые, после этого, начнут таять. В результате, в горные реки будет поступать меньше воды. Тем самым Китай, находящийся в верховьях стока рек Или и Иртыш, окажется в роли распорядителя дефицитной воды. Кроме того, таяние ледников Тянь-Шаня выльется в сброс в низовья большой массы воды вместе с селевыми потоками. Это приведет к катастрофической ситуации на территории ряда районов не только Китая, но и Казахстана и Кыргызстана.
Среди всего прочего, ускоренное промышленное развитие северо-западного Китая может существенно увеличить загрязнение озера Балхаш химикатами и удобрениями. Значительный вклад в загрязнение вод Или и Иртыша вносят промышленные объекты, расположенные и в Казахстане. Следует также отметить, что довольно большой сток воды рек Или и Иртыш (около 7,5 куб. км, что соответствует 15% всех их водных ресурсов) происходит в результате нерационального использования и ее непроизводственных потерь из-за халатности, как китайской, так и казахстанской сторон.
А как же может быть иначе, если в Казахстане почти нет компетентных кадров гидрологических служб, гидропостов на всех речных бассейнах. Так, за 14 лет ни разу не проводились комплексные исследования проблем Балхаша, большинства трансграничных рек. Наверное, только в наших странах может быть такой безрассудно-хищнический подход – использовать ресурсы природы, не проводя надлежащих научных замеров. Как говорится, «поматросил и бросил».
Синьцзян – наименее обеспеченный водными ресурсами район Китая, обладающий водными ресурсами всего в 26,3 кубокилометров в год, что позволяет обеспечить водой только 18 млн. человек. Но уже сейчас население района составляет более 20 млн. человек с потенциалом дальнейшего роста. Позиция Китая по трансграничным рекам продиктована его стремлением сделать Синьцзян региональным и торговым центром в Центральной Азии и, соответственно, заселить этот район этническими китайцами (ханьцами).
Соответственно, это потребует увеличения, как сельскохозяйственного, промышленного потенциала региона, так и его обеспеченности водой. Казахстан не раз настаивал на проведении трехсторонних переговоров по рабочим вопросам трансграничных рек, но Китай отказался от такого формата, как и не принял другие требования нашей стороны по этой проблеме. До сих пор отсутствует нормативно-правовая база по делению водных ресурсов трансграничных рек Казахстана и Китая.
Существует только Соглашение между правительствами Казахстана и Китая по вопросам сотрудничества касательно использования и охраны трансграничных рек, которое фактически не играет серьезной роли. В середине декабря прошла информация, что Казахстан и Китай согласовали всего лишь «30% текста проекта соглашения о вододелении на трансграничных реках». Сообщалось, что с казахстанской стороны в этом документе предложены положения по учету потребностей экосистем Балхаша, Иле, Зайсана и Иртыша.
Летом прошлого года в Уральске река практически обмелела. В прошлом году зафиксировали рекордно низкий уровень воды в низовьях этой трансграничной реки. Напомним, Урал начинается со склон вершины Круглая сопка хребта Уралтау (Южный Урал, Россия). Средний многолетний уровень реки Урал в районе Атырау составлял 9,5 млрд куб. м. В 2018 году он сократился до 5,2 млрд куб. м, а за январь-июль 2019 года было всего лишь 3 млрд куб. м воды. Урал является основным источником пресной воды для двух приграничных регионов Казахстана и России.
Казахстанские эксперты полагают, что обмеление Урала «происходит из-за излишней зарегулированности в верховьях реки» – в последнее время в Башкортостане появились дополнительные водохранилища. В результате обмеления Урала «высохло 22% пойменного леса» Атырауской области. Как бы то ни было, точные причины обмеления Урала пока неизвестны – для этого необходимо провести всестороннее научное исследование.
Ежегодно сельскохозяйственные предприятия наших южных регионов испытывают дефицит водных ресурсов из Сырдарьи, потому что узбекская сторона делает чересчур большие заборы из реки. Сегодня известно, что чрезмерное водопотребление в Амударье и Сырдарье является главной причиной дефицита водных ресурсов в их низовье, высыхания Аральского моря. Крестьяне Жамбылской области уже больше 10 лет не получают необходимые водные ресурсы из трансграничных рек Чу и Талас из-за чрезмерных заборов воды на территории Кыргызстана.
В бассейнах этих рек слабо используются водосберегающие технологии при орошении, наблюдается износ каналов, отсутствует современный автоматизированный учет воды, рациональный механизм финансирования водного хозяйства и недостаточно развита сельхозкооперация. При сохранении этих трендов в Казахстане скоро возникнут серьезные проблемы с обеспечением водой.
Уже сейчас в Центральной Азии наблюдается водный кризис, когда 90% хозяйственных земель нуждаются в искусственном орошении. Около 80% населения нашего региона (более 55 млн человек), занято в аграрном секторе и, следовательно, зависит от ресурсов трансграничных рек. Всемирный банк прогнозирует, что «к 2050 году на фоне прогнозируемого демографического роста в регионе до 90 млн человек ожидается дефицит воды до 25-30%». Исследование Всемирного банка показало, что «нехватка пресной воды в Центральной Азии может привести к падению ВВП на 11%».
Одним из инструментов решения проблемы дефицита водных ресурсов ЦА выступают водосберегающие технологии, бережливый подход к воде, чего остро не хватает в нашем регионе. В частности, Туркменистан потребляет около 5,5 тыс. кубических метров воды на душу населения, занимая по этому показателю 1-е место в мире. Данное потребление в четыре раза больше, чем, к примеру, в США, и в 13 раз больше соответствующего показателя Китая. Узбекистан и Кыргызстан с 2 тыс. кубометров воды на человека находятся на 4-м и 5-м местах данного печального рейтинга. Таджикистан с Казахстаном – на 7-й и 11-й позиции, соответственно.
Несколько лет назад, после тщательного исследования, эксперты ПРООН и казахстанские специалисты-водники пришли к выводу, что проблема трансграничных рек в Казахстане неразрешима. В советское время водно-энергетическая проблема Центральной Азии решалась совместными усилиями всех стран региона на основе кооперации и взаимной выручки. Другого, более эффективного пути решения этого проблемного вопроса не существует. В свое время Ислам Каримов говорил, что водный кризис является главной проблемой ЦА, из-за которой может возникнуть война…
Источник